Щодо імпорту зернових (продовольча пшениця, кукурудза, соя) в Єгипет (12 жовтня 2009 р.)
Пшениця
Продовольча пшениця є одним із стратегічних товарів на внутрішньому ринку Єгипту, де річне споживання складає 15-16 млн. тонн або 180 кг на душу населення, що є одним з найбільших показників у світі.
Єгипет продовжує політику самозабезпеченості пшеницею власного виробництва, збільшуючи посівні площі та використовуючи сучасні технології для вирощування нових сортів пшениці.
Зараз Єгипет забезпечує внутрішні потреби у пшениці власного виробництва приблизно на 60%. Хоча в останні роки площу для вирощування пшениці було збільшено до 1,22 млн. га, у 2009 р. її виробництво не перевищуватиме урожай 2008 р., в якому було зібрано 8,2 млн. тонн.
Уряд АРЄ стимулює виробництво пшениці, закуповуючи її у місцевих виробників за високими цінами (1,608 єг.ф. (290 дол. США) за тонну в 2009 р.
Єдиним державним оператором ринку пшениці в Єгипті є Генеральна адміністрація продовольчого забезпечення - ГАПЗ (General Authority for Supply Commodities - GASC).
ГАПЗ закуповує продовольчу пшеницю у місцевих та іноземних виробників, розраховуючись з ними відповідно національною валютою та твердою валютою.
ГАПЗ імпортує пшеницю для виробництва субсидованого хлібу “baladi” для малозабезпеченого населення.
У 2008 р. ГАПЗ закупив близько 3 млн. тонн пшениці місцевого виробництва і 5 млн. тонн імпортної.
Державні субсидії для хлібу “baladi” складають близько 4 млрд. єг.ф. (725 млн. дол. США) на рік. Для виробництва субсидованого хліба у масштабах країни змішують 80%-е борошно пшениці і 20%-е борошно білої кукурудзи (біла кукурудза також закуповується у місцевих виробників за цінами вище світових).
Приватний сектор імпортує приблизно 2 млн. тонн пшениці на рік, яка використовується для виробництва вищої якості хліба, печива, паст.
Наприкінці 2008 р. Міністерство соціальної солідарності Єгипту (відповідає за виконання національної програми продовольчого забезпечення населення з низькими доходами) прийняло рішення, згідно з яким при виробництві субсидованого хліба допускається використовувати не більше 10% борошна з імпортної пшениці нижчих класів, 10% борошна з єгипетської білої кукурудзи, а змішувати імпортну пшеницю з єгипетською можна у відношенні 40% до 60%.
Хоча, згідно з встановлених єгипетських стандартів Генеральною організацією стандартизації і контролю якості АРЄ не передбачена перевірка вмісту клейковини у пшениці, а тільки проводиться її аналіз на вологість, вагу, сміттєві та шкідливі домішки, запах і придатність для людського споживання, на початку 2009 р. Уряд АРЄ вніс зміни у вимоги до імпорту продовольчої пшениці в рамках державних закупівель. Так, дозволений процент шкідників у партії пшениці було зменшено до 1-2%, число падання збільшена до 200 - 250/с, а в морських портах Єгипту імпортована пшениця підлягає обов’язковому аналізу на вміст клейковини. Це було зроблено під тиском опозиційних сил та на звернення Асоціації борошномельних підприємств Єгипту з метою припинення постачання на єгипетський ринок недоброякісної імпортної пшениці (головним чином з Росії та України), яке мало місце у 2008 р. в результаті махінацій деяких єгипетських зернових трейдерів.
В рамках державної програми постачання зернових, ГАПЗ здійснює закупівлю продовольчої пшениці на зовнішніх ринках на основі міжнародних тендерів.
Постачання фуражної пшениці в Єгипет не дозволяється.
ГАПЗ укладає контракти на імпорт продовольчої пшениці з США, Франції, Канади, Росії, України, Казахстану.
Отже, для постачання продовольчої пшениці в Єгипет в рамках програми державних закупівель необхідно, щоб експортер був зареєстрований при ГАПЗ або уклав агентську угоду з відповідним єгипетським зерновим трейдером.
|
Пшениця
|
2006 / 2007 м.р.
|
2007/ 2008 м.р.
|
2008 / 2009 м.р.
|
2009 / 2010 м.р.
|
|
Виробництво, млн. тонн
урожайність, МТ/га
|
8,2
6,43
|
8,2
6,48
|
8,2
6,48
|
7,90
6,48
|
|
Імпорт, млн.тонн
|
7,0
|
7,2
|
7,9
|
8,3
|
|
Імпорт з України, млн. тонн
|
|
|
0,93
|
|
|
Споживання
|
15,4
|
15,9
|
16,5
|
16,8
|
|
Північна Африка:
Виробництво:
Споживання:
Імпорт:
|
18,58
34,21
16,4
|
13,95
35,89
21,74
|
14,59
36,96
23,45
|
19,03
37,48
18,65
|
Кукурудза
На площі 0,74 млн. га Єгипет вирощує щорічно близько 6,2 – 6,5 млн. тонн кукурудзи (жовтої і білої) ( у 2008 р. зібрано 6,8 млн. тонн) та імпортує близько 4,2 – 4,5 млн. тонн. Головним чином, кукурудза використовується для виробництва корму для домашньої рогатої і птиці, кукурудзяної олії, продовольчих продуктів на основі зерна, глюкози та крохмалю.
Більшість кінцевих споживачів і заводи харчової промисловості імпортують жовту кукурудзу. Приблизно 500 – 600 тис. тонн зерна білої кукурудзи постачається Міністерству соціальної справедливості для виробництва субсидованого хліба «baladі».
Головними постачальниками кукурудзи на єгипетський ринок залишаються США, на які припадає близько 80% всього імпорту, та Аргентина, чиї ціни є конкурентоспроможними протягом усього сезону.
|
Кукурудза
|
2006/2007 м.р.
|
2007/2008 м.р.
|
2008/2009 м.р.
|
2009/2010 м.р.
|
|
Виробництво, млн. тонн
урожайність, МТ/га
|
6,17
8,42
|
6,2
8,58
|
6,2
8,57
|
6,3
8,57
|
|
Імпорт, млн. тонн
|
4,83
|
4,15
|
4,2
|
4,2
|
|
Імпорт з України, млн. тонн
|
|
|
0,6
|
|
|
Споживання, млн. тонн
|
10,7
|
10,4
|
10,3
|
10,6
|
|
Північна Африка:
Виробництво :
Споживання :
Імпорт :
|
6,35
16,1
10,14
|
6,38
15,66
9,59
|
6,42
15,3
8,8
|
6,5
15,9
8,8
|
Головні зернові трейдери в Єгипті
|
ABUDONGOL
|
|
AGRICO
|
|
ALEXGREEN
|
|
AL-ETTIHAD
|
|
ASTON
|
|
BUNGI
|
|
CARGIL
|
|
CENEXHARVEST
|
|
DREYFUS
|
|
EGYPTIANTRADERS
|
|
GLENCORE
|
|
HORUS
|
|
NIDERA
|
|
PURDUE
|
|
RIAS TRADING
|
|
SILVER STONE
|
|
TOEPFER
|
|
UNION COMPANIES
|
|
UNIT
|
|
VALARS
|
|
VENUS
|
Соя та соєва продукція
Обсяги вирощування сої в Єгипті дуже низькі. Історично Єгипет імпортував соєву олію, муку та шрот, але після створення внутрішніх потужностей переробки сої Єгипет почав імпортувати переважно соєві боби.
Головним постачальником соєвих бобів в Єгипет є США, а соєвої муки та шроту - Бразилія та Аргентина. Соя, соєва мука та шрот використовуються у харчовій промисловості та птахівництві.
|
|
жовтень-вересень
2007/ 2008
|
жовтень-вересень
2008 / 2009
|
жовтень-вересень
2009 / 2010
|
|
Соєві боби
|
|
Імпорт, млн. тонн
|
1,06
|
1,2
|
1,2
|
|
Соєва мука
|
|
Імпорт, млн. тонн
|
0,135
|
0,125
|
0,2
|
|
Соєвий шрот
|
|
Імпорт, млн. тонн
|
1,06
|
1,2
|
1,23
|
|
Єгипет
