Русскоязычный заголовок: Состояние сельского хозяйства Сирии (2009 г.)
Стан сільського господарства Сирії (2009 р.)
З метою захисту внутрішнього виробника сільськогосподарської продукції урядом Сирії у 2009 році було прийнято рішення щодо введення додаткового мита на імпорт кукурудзи та ячменю в об’ємі 77дол. США/тону. Наразі під тиском імпортерів та сирійських виробників тваринницької галузі країни урядом розмір мита зменшений до 22 дол.США/тону для кукурудзи та 44 дол.США/тону для ячменю.
Рішення обумовлене необхідністю підтримання на конкурентному рівні продукцію тваринництва та протидії можливій контрабанді такої продукції. Наразі обговорюється питання щодо відміни цього мита взагалі.
Виробництво цих зернових в Сирії на протязі останніх чотирьох років через сурову посуху не перевищувало 125 – 200 тис. тонн за рік, при цьому якість цієї продукції була низькою через незадовільні умови переробки та зберігання.
Між тим об’єм попиту на ці зернові складає близько 2 млн. тонн на рік. У 2009 році американські постачальники втратили свої позиції на сирійському ринку з 89% до 27,4% (494 тис. тонн), що пояснюється ціновою політику, поліпшеним доступом до постачальників з регіону Чорного моря та відповідно конкуренцією з боку постачальників невеликих корабельних партій зернових.
Ситуація у сільському господарстві країни зацікавлено обговорюється місцевими та регіональними економічними експертами, яким визнається несвоєчасність проведення ринкових реформ у цій галузі на піку посухи, від якої потерпає аграрний сектор на протязі останніх років. За наявним даними, загальні об’єми виробництва сільськогосподарської продукції у 2008 році знизились на 22.5%. Критиці піддається рішення щодо припинення субсидіювання закупок фермерами дизельного пального та посівного насіння.
Звертається увага на те, що реакція уряду на погіршення балансу водних ресурсів була надто запізнена та неефективна.
За оцінками фахівців ООН, більш ніж 1.3 млн. чоловік у східних регіонах САР постраждали від ураження посухою. Допомога World Food Program наразі складає лише 5.3 млн.дол.США. Тисячі сирійських фермерів та їх родини, більш ніж 30% населення регіону вимушені покидати свої домівки у провінціях Хасіка, Ракка та Дер Езор, збільшуючи тим самим безробіття у центральних районах країни. За деякими даними, у наслідку кризи лише в районі Джазіра було втрачено більш ніж 70% поголів’я худоби. Врожаї пшениці знизився до 1.3 млн. тонн у 2008 році (2.4 млн. тонн у 2007 році).
В останні роки уряд САР намагався прийняти низку рішень щодо диверсифікації економіки східних переважно аграрних провінцій в умовах зменшення постачання нафтопродуктів. Надзвичайні заходи, які були прийняті включали реструктуризацію банківських боргів фермерів, надання готівкових грантів місцевими селищним громадам, підвищення закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію.
На думку експертів МВФ, яким підтримується курс уряду САР на проведення політки реформ, наслідком продовження політики субсидіювання було б банкрутство фінансової системи країни.
Боротьба з негативними наслідками посухи належить до числа пріоритетних завдань уряду Сирії, яким приймаються надзвичайні заходи щодо підтримки, як сільськогосподарської галузі Сирії так і майже 1 мільйона громадян, уражених посухою та вимушених покинути свої домівки у східних та північно-східних районах Сирії.
Поміж допомоги іноземних фондів та міжнародних організацій, зокрема ООН, використовуються інші інструменти стимулювання діяльності у цих депресивних регіонах, головний з яких є пошук фінансових ресурсів.
Наприкінці 2009 року Президентом САР підписаний декрет №54/2009, яким компанії, що реалізують інвестиційні проекти у регіонах Хасака, Дейр Езор та Ракка (найбільш уражені посухою райони) звільняються від спати податку на прибуток строком на 10 років. Законодавець обмежує термін початку реалізації проекту з моменту його запровадження трьома роками, тобто термін дії указу обмежений до 31.12.2012 року.
В рамках 30 –ї генеральної асамблеї Арабського центру з досліджень проблем посушливих та пустельних земель, яка проводилась у квітні ц.р. у м. Доха, Катар та була присвячена проблемам забезпечення продовольчої безпеки країна арабського світу, відбувся виступ Міністра сільського господарства та аграрних реформ САР Аделя Сафара. У доповіді, зокрема, наводяться прогнозні дані щодо дефіциту продовольчих продуктів на 2010 рік, який оцінюється експертами на рівні 27 млрд.дол.США. У подальшій перспективі на 2020 рік дефіцит продовольства буде зростати та сягне 40 – 50 млрд.дол.США.
Сирійський міністр закликав уряди до прийняття спільних проектів з забезпечення продовольчої безпеки країн Арабського світу, що є гарантією стабільного економічного ровитку. Наразі актуальним є завдання реабілітації сільськогосподарського виробництва через застосування сучасних технологій відновлення та підтримання продуктивності земель в умовах ризикованого землеробства.
|