Русскоязычный заголовок: Социально-экономическое состояние Италии (2010 г.)
Соціально-економічне становище Італії (2010 р.)
Впродовж звітного періоду пріоритетним напрямком діяльності італійського уряду залишався пошук шляхів та механізмів, спрямованих на мінімізацію негативного впливу кризових явищ на італійську економіку. Серед основних завдань уряду С. Берлусконі було забезпечення стабільного розвитку економіки країни на середньо - та довгостроковий період, відновлення Італії в якості країни з сильною та розвинутою економікою; головна увага зосереджувалась на реалізації низки структурних реформ, які передбачають, зокрема, оздоровлення державних фінансів, зміни у податковій політиці держави, реалізація енергетичних програм з метою диверсифікації джерел енергії, а саме розвиток атомної енергетики, підтримка та стимулювання малих та середніх підприємств щодо виходу на зовнішні ринки, залучення інвестицій у розвиток інфраструктури, в тому числі в контексті проведення у Мілані всесвітньої виставки ЕКСПО-2015.
У соціальній сфері основна увага італійського уряду була зосереджена на розв’язанні існуючих проблемних питань, серед яких збільшення рівня зайнятості населення, розвиток сфери охорони здоров’я, зростання освітнього та культурного рівня різних соціальних верств населення. З цією метою урядом приймаються конкретні заходи, спрямовані на створення спеціалізованих соціальних служб, центрів зайнятості, центрів професійного навчання та перепідготовки кадрів, а також культурних центрів. Окрім цього, італійським урядом розроблена спеціальна програма на національному та місцевому рівнях, спрямована на створення низки заохочень, що стосується розвитку і підтримки малого і середнього бізнесу, відкриття нових приватних підприємств та поліпшення і удосконалення вже існуючих положень їх роботи, що має сприяти зростанню рівня зайнятості населення. Значні зусилля уряду та місцевих властей спрямовані на розвиток мережі соціально-освітнянських та культурних центрів і установ, які, в першу чергу, покликані сприяти поширенню знань серед населення Італії та молоді, зокрема, що стосується знань про культурну спадщину Італії, а також більш активному «входженню» до італійської спільноти частини населення з числа іммігрантів.
Впродовж 2010 року італійським Урядом на законодавчому рівні було вжито низку заходів, спрямованих на подолання наслідків фінансово-економічної кризи. Так, 25 травня 2010 р. було ухвалено пакет заходів, спрямованих на скорочення бюджетних витрат на період 2011-2012 рр., який спостерігачі назвали «Законом стабільності». Основна мета його прийняття – скорочення дефіциту бюджету і недопущення «грецького варіанту» економічної кризи. Зазначені заходи передбачають, в першу чергу, економію державних коштів впродовж наступних двох років на загальну суму 24 млрд.євро, що, на переконання керівництва уряду, сприятиме зменшенню дефіциту бюджету/ВВП до 3%. Особливістю даної програми є те, що скорочення витрат і, відповідно, наповнення бюджету країни відбуватиметься не за рахунок введення нових податків або збільшення рівня існуючих, а внаслідок боротьби з ухиленнями від сплати податків, посилення роботи державних податкових органів проти відмивання коштів, повернення незаконновивезених капіталів із-закордону, тощо.
Окрім цього, відбуватиметься значне скорочення фінансування державних установ та держслужбовців. Зокрема, передбачається скорочення бюджету міністерств і органів державного управління на 10%, зменшення зарплатні міністрів, заступників міністрів і керівництва вищого рівня державного управління на 10%, зменшення бонусів менеджерам, скорочення 13 та 14 зарплат і «заморожування» рівня зарплат держслужбовцям на дворічний період. Також передбачається скорочення видатків на фінансування регіональних та провінційних адміністрацій з подальшим скороченням їх штату та поступова ліквідація провінційних адміністрацій з населенням менше ніж 220 тис.мешканців. У відповідності до пакету заходів будуть здійснені жорсткі заходи з метою приведення у відповідність системи державного кадастру і боротьби з т.з. «будинками-привидами» і незаконними забудівлями, відбуватиметься боротьба з незаконними пільговиками та інвалідами; передбачається також поступове підвищення пенсійного віку (пенсійний вік для жінок з 2016 року складатиме 65 років), інше. Спостерігачі відзначають, що згадані жорсткі заходу уряду, однак, не зачіплять соціальну сферу, при цьому передбачається, що за рахунок боротьби з ухилення від податків, державні асигнування на медицину і освіту можуть лише підвищитись. Запроваджуючи такі непопулярні заходи, прем’єр-міністр Італії С. Берлусконі зазначив, що «італійці тепер мають відчути, що держава їм коштуватиме менше».
Водночас, не дивлячись на зусилля італійського уряду для забезпечення економічної стабільності країни, у 2010 році спостерігалося зростання державного боргу Італії. На кінець 2010 року державний борг країни складав 1 843,2 млрд. євро, що на 4,5% перевищує показник на кінець 2009 року, якій складав 1 763,9 млрд. євро.
За останніми даними Національного інституту статистики Італії (ISTAT), у 2010 році показник співвідношення дефіцит бюджету/ВВП становив -4,6%, тоді як зареєстрований показник за 2009 рік складав -5,3%.
У відповідності до статистичних даних ISTAT в Італії у 2010 році зафіксовано падіння податкового тиску до 42,6% проти 43,1% у 2009 році.
|