Соціально-економічне становище в Республіці Польща в контексті фінансової кризи (жовтень 2009 р.)
Наслідки світової фінансової кризи відчутно вплинули на економічну ситуацію в Республіці Польща. За підсумками 10 місяців 2009 р. економіка Польщі розвивалась повільнішими темпами у порівнянні з аналогічним періодом 2008 р. Рівень виробництва промислової продукції в РП знизився на 5,4% у порівнянні з приростом виробництва у 2008 р. на рівні 104,9%, рівень виробництва будівельно-монтажної продукції зріс на 104,4 % у порівнянні з приростом виробництва у 2008 р. на рівні 112,3%, а також рівень продажу у роздрібній торгівлі зріс на 101,8% у 2009 р. у порівнянні з приростом виробництва на рівні 111,5 % у аналогічному періоді 2008 р. Натомість, індекс цін на споживчі товари та послуги у порівнянні з аналогічним періодом попереднього року надалі залишався низьким і становив 103,5% (за підсумками 2008 р. - 104,4%), натомість, на промислову продукцію індекс цін зростає і становить 103,6% (у порівнянні з 102,2 % за підсумками 2008 р.), на будівельну продукцію індекс цін зріс до рівня 100,4% (у порівнянні з 105,2 % у аналогічному періоді 2008 р.).
Додатково, за підсумками дев’яти місяців 2009 р. рівень ВВП РП зріс до 101,2% річних і склав 971,9 млрд. злотих (302,7 млрд. дол. США) .
Станом на кінець жовтня 2009 р. рівень безробіття підвищився і склав 11,1 % у порівнянні з 10,9% за підсумками вересня 2009 р. та 8,8% у жовтні 2008 р. Кількість зареєстрованих безробітних, станом на кінець жовтня 2009 р., становила 1 744 тис. осіб, тобто на 28,5 тис. осіб більше у порівнянні до вересня 2009 р. і на 392 тис. осіб більше по відношенню до жовтня 2008 р. За результатами десяти місяців 2009 р. середній рівень місячної заробітної плати у підприємницькому секторі Республіки Польща склав 3 312,32 злотих (1 041,61дол. США) , тобто виявився на 100,8% вищим у порівнянні до аналогічного періоду 2008 р.
Виконання дохідної частини бюджету за результатами десяти місяців 2009 р. склало 82,6 % (225,5 млрд. злотих або 70,9 млрд. дол. США), тоді як державним бюджетом РП передбачено на 2009 р. загальну суму доходів на рівні 272,9 млрд. злотих (85,8 млрд. дол. США). Виконання видаткової частини бюджету за результатами дев’яти місяців 2009 р. склало 83,2% (249,6 млрд. злотих або 77,7 млрд. дол. США), тоді як державним бюджетом РП передбачено на 2009 р. загальну суму видатків на рівні 300,1 млрд. злотих (94,3 млрд. дол. США). За результатами десяти місяців 2009 р. дефіцит державного бюджету РП складає 24,0 млрд. злотих (7,5 млрд. дол. США) , що становить 88,4% суми закладеної в державному бюджеті на 2009 р.
Зовнішній борг Республіки Польща за результатами дев’яти місяців 2009 р. склав 168 066,5 млн. злотих, тобто 52 357,16 млн. дол. США (станом на кінець 2008 р. - 149 743,8 млн. злотих, тобто 62 393,25 млн. дол. США) .
Очікуваний рівень дефіциту державного бюджету на 2009 рік складає 22,5 млрд. дол. США (1,6% ВВП), прогноз рівня дефіциту державного бюджету на 2010 рік становить 52,2 млрд. злотих (18,98 млрд. дол. США, 3,9% ВВП РП).
За результатами дев’яти місяців 2009 р. динаміка зовнішнього товарообігу РП має тенденцію до зниження. Обсяг експорту за зазначений період склав 69 997,4 млн. євро (78,4% від аналогічного показника минулого року), а обсяг імпорту – 76 379,8 млн. євро (70,5% від аналогічного показника минулого року). У результаті переваги рівня імпорту над експортом, спостерігається від’ємне сальдо торговельного балансу (-6 382,4 млн. євро).
В польському експорті за результатами І–IX місяців 2009 року найбільша частка припадає на машини та механічні устаткування, електричне обладнання (24,95%); автомашини, судна і повітряні апарати (18,53%); чорні метали та вироби з них (9,94%). Натомість в імпорті, за результатами І–IX місяців 2009 року, найбільша частка припадає на: машини та механічні устаткування, електричне обладнання (24,81%); автомашини, судна і повітряні апарати (10,45%), продукти хімічної промисловості (10,10%). За результатами 9 місяців 2009 року головним торговельним партнером Польщі є Німеччина, на яку припадає 26,31% польського експорту та 22,55% польського імпорту. Серед країн колишнього СРСР головним торговельним партнером Польщі залишається Росія, на яку припадає 3,70% польського експорту та 8,67% імпорту. Україна посідає друге місце серед країн колишнього СРСР (2,55% від загального польського експорту та 0,71% імпорту).
За даними Національного банку Республіки Польща, прямі іноземні інвестиції за 9 місяців 2009 року склали 1 576 млн. злотих (490,9 млн. дол. США). Більше половини цих інвестицій надійшли на проекти типу «greenfield». При цьому, при виборі місця реалізації проектів іноземні інвестори зазвичай віддають перевагу т.зв. спеціальним економічним зонам. Не зважаючи на той факт, що пільги, які існують в цих зонах, починаючи з 2001 року на виконання вимог ЄС були суттєво обмежені, інтерес до провадження діяльності на їх територіях не зменшився. Таким чином, польський досвід свідчить про можливість ефективного існування СЕЗ на території ЄС як ефективного інструменту залучення іноземних інвестицій до країни.
Після того, як 27 січня 2009 р. Голова Ради Міністрів Республіки Польща Д.Туск вперше публічно визнав, що заплановані у Державному бюджеті на 2009 рік показники економічного зростання є завищеними (зріст ВВП – 3,7%) і можуть скласти 1,7 % або й нижчий рівень, уряд Республіки Польща активізував діяльність з метою мінімізації негативних наслідків світової економічної кризи на соціально-економічну ситуацію в країні.
У цьому контексті головним завданням уряду РП, на відміну від практики США та більшості європейських держав, є не допустити зростання бюджетного дефіциту, у тому числі за допомогою максимального обмеження видатків з державного бюджету, реструктуризації системи державного фінансування інфраструктурних проектів, заохочення іноземних та внутрішніх інвестицій, більш ефективного використання фінансових механізмів ЄС. Необхідність утримання дефіциту бюджету на нинішньому рівні (18,2 млрд. пол. злотих) значною мірою пов’язана з реалізацією курсу на запровадження в РП з 2012 року європейської валюти.
Основні положення «Плану стабільності і розвитку» уряду РП передбачають: призначити 40 млрд. злотих на збільшення лімітів і гарантій Державного казначейства РП для банків; виділити 20 млрд. злотих для малого і середнього бізнесу з метою забезпечення їхньої кредитної спроможності (в основному за посередництвом Державного економічного банку РП профінансованого на суму 2 млрд. злотих); використати фінансові інвестиції з бюджету ЄС на суму 16,8 млрд. злотих; сума вартістю 1,14 млрд. злотих буде становити т.зв. резерв суспільної солідарності для багатодітних сімей та старших осіб.
За результатами січня-жовтня 2009 р. середній курс основних іноземних валют становив: 1$=2,84 пол. злотих; 1 EUR = 4,21 пол. злотих. |
Польща
