Українсько-бразильське співробітництво в сфері виробництва біопального (2006-2008 рр.)
Двостороннє співробітництво у зазначеній сфері поки що знаходиться на початковому етапі і полягає у вивченні українськими профільними міністерствами та відомствами, а також українськими виробниками, можливості використання бразильського досвіду у сфері виробництва біопального, зокрема етанолу та біодизелю.
Основними формами такої співпраці є участь сторін у відповідних наукових конференціях з біоенергії, відвідання українськими фахівцями та підприємцями провідних бразильських підприємств у зазначеній сфері з метою ознайомлення з досвідом Бразилії у розвитку галузі відновлюваних джерел енергії.
Зокрема, у серпні 2008 р. до Бразилії здійснила робочий візит делегація українських аграріїв у складі представників окремих українських підприємств (ТОВ “Галс-К”, ТОВ “Украгроком”, ТОВ “ПК Поділля”, ТОВ “Сингента”), яка провела переговори з Асоціацією виробників тростини Бразилії (UNICF), Регіональною асоціацією виробників біоетанолу м.Пірасікаба (APLA) та підприємством COSAN - одним із найбільших виробників цукрової тростини та етанолу, з метою налагодження зв’язків з бразильськими асоціаціями та підприємствами виробничої та переробної сфери.
Крім цього питання налагодження двостороннього співробітництва у галузі відновлюваних джерел енергії було предметом обговорення під час проведення Третього спільного засідання українсько-бразильської Міжурядової комісії з торговельно-економічного співробітництва у Києві 5-6 червня 2008 р. За результатом обговорення зазначеного питання було прийнято рішення про опрацювання та підготовку до підписання проекту Меморандуму про створення Консультативного українсько-бразильського Комітету з питань сільського господарства, однією із статей якого передбачається створення Робочої групи із співробітництва у сфері виробництва та використання біопального. У цьому зв’язку цілком логічною вважається подальша розбудова договірно-правової бази двосторонніх відносин у зазначеній галузі через розробку та підготовку до підписання українсько-бразильської міжурядової угоди про співробітництво у сфері виробництва та використання біопального.
Проблематикою виробництва біопального Бразилія займається протягом останніх трьох десятиріч. За цей період країна розробила та реалізувала найамбітнішу у світі енергетичну програму, згідно з якою більшість автомобільного парку країни було переведено на використання в якості пального повністю або частково етанолу, який виробляється з цукрової тростини.
Бразилія стала першою країною в світі, яка запровадила виробництво машин, які використовують комбіновану систему пального “флекс”, що дозволяє не лише заправляти їх бензином або спиртом (етанол), але і використовувати змішану формою пального – бензин разом зі спиртом. Сьогодні автопарк машин в Бразилії з таким типом двигуна нараховує близько 4 млн. автомобілів. На бразильському ринку продажу автомобілів машини такого типу становлять більшість: зі 100 проданих автомобілів 88 – машини нового покоління з двигуном “флекс”. Успіх таких автомобілів настільки вражаючий, що автомобільні компанії в Бразилії “Фольксваген” та “Дженерал Моторс” припинили виробництво моделей, які обладнані лише бензиновими двигунами. Авіапідприємство “Ембраер”, яке є одним з найбільших у світі з виробництва в регіоні Латинської Америки пасажирських реактивних літаків, також працює зараз над використанням етанолової технології в авіації, зокрема в процесі налагодження серійного виробництва популярної версії літака сільськогосподарського призначення “Іпанема”.
Бразилія є другою у світі країною після США за обсягом виробництва етанолу, і є найбільшим його експортером – понад 3,4 млрд. літрів у 2006 р. Виробництво етанолу в Бразилії відрізняється від аналогічної індустрії у США тим, що при цьому в якості основного виду сировини використовується цукрова тростина, яка дозволяє досягти високого рівня енергетичної конверсії.
Завдяки далекосяжній програмі з виробництва етанолу і збільшенню використання біодизеля для забезпечення потужного автопарку Бразилії, який, окрім легкових автомобілів, нараховує 2 млн. вантажівок, автобусів і сільськогосподарської техніки, країна збільшила частку використання відновлюваних джерел в структурі національного енергоспоживання до 45% (включаючи виробництво гідроелектроенергії). Це втричі більше у порівнянні з 14% в середньому у світі.
Пошук Бразилією чистої, відновлюваної енергії включає також виробництво та поширення біодизеля згідно з відповідною національною програмою, запровадженою у 2004 р. Метою діяльності у зазначеному напрямі є поступове збільшення частки біодизеля у звичайному дизельному пальному, виробленому на нафтовій основі.
З 2005 р. бразильським законодавством встановлено нормативи, які дозволяють (проте не вимагають), щоб частка біодизеля у дизельному пальному дорівнювала 2%. З січня 2008 р. зазначена суміш є обов’язковою на всіх заправних станціях (2-й етап національної програми). У 2013 р. обов’язкова частка біодизеля у суміші має становити 5% у кожному літрі дизельного пального, виробленого на нафтовій основі (5-й етап програми).
Бразилія також займається популяризацією теми біопального у світі. У цьому зв’язку з 17 по 21 листопада 2008 р. в м.Сан-Паулу пройшла “Міжнародна конференція з біопального: біопальне як вектор відновлюваного розвитку”. У роботі конференції, яка закликана продемонструвати переваги виробництва спирту з цукрової тростини, взяли участь 92 делегації.
В ході конференції представники Бразилії піддали критиці розповсюджену у світі думку, що біопальне становить серйозну загрозу харчовій безпеці. За їх ствердженням, збільшення виробництва біопального не впливає на виробництва харчових продуктів. При цьому було наведено приклад, згідно якого у 70-х роках в Бразилії виробництво біопального становило 3200 літрів з гектару, а сьогодні – 6600 літрів з гектару, і ця цифра не є кінцевою. Водночас було підкреслено, що збільшення виробництва біопального не позначилося на виробництві зернових, збільшення площі посівних яких за цей же період зросло на 142%. Сьогодні площа земель, на яких вирощується цукрова тростина, становить 4,2 млн. гектар, що складає 0,5% загальної площі земель сільськогосподарського призначення Бразилії.
Досвід Бразилії є цінним з точки зору можливості його використання в рамках прийнятої в Україні у грудні 2006 р. урядової Програми виробництва дизельного біопалива на 2007-2010 роки, а також затвердженої Кабінетом Міністрів України Концепції Державної цільової науково-технічної програми “Розвиток виробництва і використання біологічних видів пального”.
В Україні потенціал біопального використовується на рівні 0,8%. Водночас держава імпортує близько 50% енергоносіїв.
Передбачається, що виконання положень Державної цільової науково-технічної програми сприятиме удосконаленню українського законодавства у сфері виробництва і використання біопального на основі економічних та фінансових стимулів. Крім цього, згідно Програми, буде здійснено оцінку ресурсного потенціалу для виробництва біопального в Україні і розвитку сирцевої бази, а також удосконалено технології з виробництва біоетанолу і дизельного пального.
У цьому зв’язку Посольством України проводиться робота з надання сприяння у встановленні відповідних контактів між українськими та бразильськими підприємствами, бізнесменами, а також представниками урядових структур двох країн, задіяних в зазначеному секторі.
| 
Бразилія
